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【转载】地方政府治理投资理财乱象,为网贷监管铺路

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2016-1-13 16:58:29 来自广告区 来自PC [ 复制链接 ]
近日,关于深圳、上海、北京陆续叫停网贷等新增互联网金融公司登记注册的消息引发热议,这也是继《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》)出台之后,地方政府首次收紧投资理财行业的监管措施,着力清理民间金融理财乱象。
2015年12月31日,深圳市金融办最先发函要求自2016年1月1日起,暂停新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记注册,其中名称行业用语为“互联网金融服务”的不再核准,经营范围表述为“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”等也不再核准。随后,从2016年1月4日起,上海市工商局也已暂停互联网金融公司的注册。与此同时,网络流传的一份2016年1月9日北京工商登记注册处下发的《关于本市范围内暂停投资类企业登记的通知》亦显示,北京将暂停核准“投资”“资产”“资本”“控股”“基金”“财富管理”“融资租赁”“非融资性担保”等字样的公司企业。
于是,社会上有诸多的疑虑骤起:莫非网贷网贷行业也要熔断?到底是鼓励还是禁止?这不是与国家的指导方针相违背吗?金融办的葫芦里到底卖的什么药?
实际上,《征求意见稿》明确规定地方金融监管部门为网贷行业的监管部门,对互联网金融企业实行备案制,并且在备案名称上规定了必须出现“网络借贷信息中介”字样,这意味着,网贷企业将实行备案制管理,并且网贷平台的备案名称也将进行更正。因此,暂停互联网金融企业工商注册登记,是为了完善相关监管配套措施,规范对互联网金融企业的管理,加强对行业的监管,进一步促进行业的良性发展。
钱多多行业研究员分析,《征求意见稿》中,电信增值业务许可ICP、银行存管、工商变更登记、数据披露等是一个系统工程,需要地方金融监管部门、工商、通信管理等多部门协调、会商,与之配套的各项管理规定还需人大通过,这是一个系统工程。加之,目前伪网贷平台,违法活动猖獗,造成了恶劣的社会影响,国家层面加大打击违法金融犯罪的力度,各种因素叠加,相关省市暂停相关审核业务也就在情理之中了。
“不过,由于各地金融办对于《征求意见稿》中条款的解读可能存在差异,从而造成实际监管法规在执行上存在区域差别。因此,迫切需要从国家层面,对地方金融监管机构的监管细则划定界限,既能保证政策的灵活性,同时也能保证地方监管的原则性,这也是国家层面落实监管细则,理顺中央和地方职责的一个重大课题。”钱多多行业研究员分析道。
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